¿Está México listo para eliminar los HFC y salvar el planeta?

4 febrero, 2025

La Enmienda de Kigali es un acuerdo internacional adoptado en 2016 en Kigali, Ruanda, que forma parte del Protocolo de Montreal, el cual tiene como objetivo reducir gradualmente el uso de los hidrofluorocarbonos (HFC), uno dos gases con un alto potencial de calentamiento global que son utilizados principalmente como refrigerantes en sistemas de aire acondicionado y refrigeración.

El acuerdo fue firmado por más de 190 países, quienes se comprometieron a implementar estas reducciones en diferentes etapas, dependiendo de su nivel de desarrollo económico. Esta enmienda es un paso clave hacia un futuro más sostenible, ya que ayuda a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero mientras se sigue protegiendo la capa de ozono.

En el contexto mexicano, esta enmienda no solo es un paso hacia la sostenibilidad ambiental, sino también un desafío que requiere la colaboración de múltiples sectores.

Compromiso de México con la Enmienda de Kigali

México ratificó la Enmienda de Kigali en 2018, comprometiéndose a eliminar gradualmente los HFC hasta casi su total eliminación para 2045. La implementación de esta enmienda implica congelar el consumo y producción de HFC a partir de 2024, seguido por reducciones escalonadas del 10% para 2029, 30% para 2035, y 50% para 2040 hasta alcanzar una reducción del 80% para 2045.

El Plan Nacional de Energía 2024-2030 de México, presentado por el gobierno, no menciona explícitamente la alineación con la Enmienda de Kigali, pero sí habla sobre avanzar en la transición hacia energías limpias, lo cual puede ser compatible con los objetivos de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, incluidos los HFC.

La Enmienda de Kigali y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

La Agenda 2030 es un plan global adoptado por todos los países miembros de la ONU en 2015 y tiene como objetivo principal alcanzar un desarrollo económico, social y ambiental sostenible en todo el mundo para 2030. Específicamente, la implementación de la Enmienda de Kigali contribuye a varios de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) establecidos en la Agenda 2030, entre ellos:

  1. Acción por el clima: la Enmienda Kigali busca reducir el uso de los hidrofluorocarbonos (HFC), contribuyendo directamente a la lucha contra el cambio climático, uno de los objetivos más importantes de la Agenda 2030.
  2. Energía asequible y no contaminante (ODS 7): al promover alternativas de refrigeración y aire acondicionado más eficientes y menos contaminantes, la Enmienda de Kigali también apoya la transición hacia fuentes de energía más limpias y tecnologías más eficientes.
  3. Industria, innovación e infraestructura (ODS 9): la adopción de nuevas tecnologías de refrigeración más ecológicas fomenta la innovación industrial y mejora la infraestructura en los sectores de refrigeración y aire acondicionado.
  4. Producción y consumo responsables (ODS 12): prácticas más sostenibles en la producción y el uso de refrigerantes, reduciendo el impacto ambiental y promoviendo un consumo más responsable de recursos.

Para cumplir con los objetivos de la Enmienda de Kigali, México está explorando diversas tecnologías y alternativas sostenibles que reemplazan a los HFC. Esto incluye el desarrollo de refrigerantes naturales, como el dióxido de carbono y el amoníaco, que tienen un menor impacto ambiental. Además, se están promoviendo sistemas de refrigeración más eficientes que no solo cumplen con las normativas internacionales, sino que también ayudan a reducir costos operativos a largo plazo.

  1. Refrigerantes naturales:
  • Amoníaco: eficiente y con bajo potencial de calentamiento global (GWP), utilizado en refrigeración industrial.
  • Dióxido de Carbono (CO2): con un GWP muy bajo, es popular en aplicaciones comerciales.
  • Propano: usado en refrigeración doméstica y comercial, con un rendimiento comparable a los HFC.
  1. Hidrofluorolefinas (HFO): refrigerantes con GWP mucho menor que los HFC, más amigables con el medio ambiente.
  2. Refrigerantes de bajo GWP: ejemplo como el R-438A, que tiene un GWP 42% menor que el R-404A, que se utiliza ampliamente en aplicaciones de refrigeración comercial e industrial, y es una alternativa más ecológica.
  3. Tecnologías de eficiencia energética: mejoras en los equipos y sistemas de control para optimizar el consumo energético en refrigeración y aire acondicionado.
  4. Programas de capacitación: el gobierno mexicano ha creado programas para entrenar a técnicos en el manejo seguro de estos nuevos refrigerantes y en prácticas sostenibles.

Retos en la Implementación

México enfrenta varios retos para implementar la Enmienda de Kigali, a pesar de su compromiso y las oportunidades que ofrece. La dependencia del sector industrial en los HFC dificulta la transición hacia alternativas más sostenibles, y es necesario capacitar tanto a los trabajadores como a las empresas sobre nuevas tecnologías.

Además, la falta de infraestructura adecuada para reciclar y destruir los HFC existentes requiere inversiones significativas, lo cual es crucial para evitar la liberación de estos gases al aire y cumplir con los estándares internacionales. Es necesario que el gobierno establezca regulaciones más estrictas para limitar la producción y el uso de HFC, promoviendo su eliminación en áreas donde ya existen alternativas viables.

Para lograrlo, será fundamental una coordinación efectiva entre sectores como el gobierno, la industria, la academia y la sociedad civil, además de incentivos económicos que faciliten la transición hacia tecnologías más limpias.

Perspectivas hacia 2030

México debe seguir fortaleciendo sus políticas para una transición energética sostenible, invirtiendo en infraestructura para el tratamiento de HFC y promoviendo la cooperación internacional para compartir conocimientos y recursos. La implementación efectiva de la Enmienda puede posicionar al país como líder en la lucha contra el cambio climático en América Latina. Además, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) ha desarrollado una “Hoja de Ruta” que define el camino para cumplir con los compromisos de reducción de HFC.

1.- Diagnóstico Nacional: se basa en un diagnóstico sobre el uso, consumo y distribución de HFC en México.

2.- Análisis del Marco Jurídico: analiza la legislación nacional para controlar el consumo de sustancias reguladas por el Protocolo.

3.- Instrumentos de Política Pública: considera políticas para promover eficiencia energética en refrigeración, aire acondicionado y tecnologías amigables.

4.- Acciones Sectoriales: establece acciones a corto, mediano y largo plazo para reducir el consumo de HFC.

5.- Estrategia Consensuada: define una estrategia consensuada entre actores clave para reducir HFC, promoviendo certificación y reciclaje.

6.- Alineación con Objetivos Globales: la Enmienda de Kigali apoya los Objetivos de Desarrollo Sostenible y acción climática global.

La transición hacia tecnologías más sostenibles es un paso esencial para cumplir con los compromisos internacionales de reducción de HFC. Sin embargo, esta meta no podrá alcanzarse sin una colaboración activa entre el sector público, privado y la sociedad civil. ¿Estamos realmente dispuestos a trabajar juntos para un futuro más sostenible?

Referencias:

Revista Mundo HVAC&R. (2024, 13 de noviembre). México y la Enmienda de Kigali: Avances, Retos y Proyecciones Hacia el 2030. Revista Mundo HVAC&R.
https://www.mundohvacr.com/2024/11/mexico-y-la-enmienda-de-kigali-avances-retos-y-proyecciones-hacia-el-2030/ 

SEMARNAT. (2019, mayo). HOJA DE RUTA PARA IMPLEMENTAR LA  ENMIENDA DE KIGALI EN MÉXICO. SEMARNAT.
http://dsiappsdev.semarnat.gob.mx/datos/portal/hoja_de_ruta_EK.pdf 

SEMARNAT. (2019, 26 de junio). En el Día Mundial de la Refrigeración, México reitera su compromiso con la Enmienda de Kigali. SEMARNAT.
https://www.gob.mx/semarnat/prensa/en-el-dia-mundial-de-la-refrigeracion-mexico-reitera-su-compromiso-con-la-enmienda-de-kigali-206712?idiom=es-MX 

Rojas Arturo. (2024, 6 de noviembre). Gobierno de Sheinbaum presenta el nuevo Plan Nacional de Energía basado en cuatro ejes. El Economista.
https://www.eleconomista.com.mx/empresas/gobierno-sheinbaum-presenta-nuevo-plan-nacional-energia-basado-cuatro-ejes-20241106-733080.htm

Maxienergy. (2024, noviembre). México y la Enmienda de Kigali: Avances, Retos y Proyecciones Hacia el 2030. Maxienergy.
https://maxienergy.mx/blog/mexico-y-la-enmienda-de-kigali-avances-retos-y-proyecciones-hacia-el-2030/

SEMARNAT. (2022, 8 de septiembre). Inician los trabajos para la Implementación de la Enmienda de Kigali del Protocolo de Montreal. SEMARNAT.
https://www.gob.mx/semarnat/prensa/inician-los-trabajos-para-la-implementacion-de-la-enmienda-de-kigali-del-protocolo-de-montreal

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